城市治理关乎城市形象，也寄托着人民对美好生活的向往。

1996年7月19日，经国务院批准，地级宿迁市设立；2002年5月16日，宿迁市城市管理局正式揭牌，从此宿迁城管踏上了跨越发展探索奋进之路……

28年间，宿迁地区生产总值从125亿元攀升到2023年的4398.07亿元，翻了35倍，成为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。

与之同步的是，城市面貌也发生了日新月异的变化，一步一景的景观大道、相映成趣的大街小巷、热气腾腾的摊贩销售、科技十足的执法监管……“可爱宿迁 温暖的家”这一目标跃然眼前。

回首二十余年发展历程，宿迁城管伴随着宿迁的改革而改革，伴随着宿迁的创新而创新，也伴随着宿迁的发展而发展。特别是进入新发展阶段，市城管局始终坚持“城市管理应该像绣花一样精细”为遵循，以推动城市治理体系和治理能力现代化为指向，致力“全省争一流、全国争进位”奋进追求，紧扣“干净有序，让城市更可爱”目标定位，大力践行“党建为先、治理为要、服务为本”的“精管善治”理念，通过全面构建城市治理“1+5+X”标准体系，积极探索实践“富有时代特征、独具宿迁特色、成为江苏典范、领先全国水平”的中等城市治理现代化“宿迁模式”，取得了丰硕的成果。

民生“温度”映初心   不负一身“城管蓝”

城市管理一头连着城市发展，一头连着千家万户。

今年5月，市城管局为满足群众在“家门口”就能买到西瓜的需求，经过前期规划、征询、选址、勘察，正式发布了2024年夏季“吃瓜地图”，在市区范围内共设置疏导点43处，共计127个免费摊位，并通过多平台宣传，“喊话”广大瓜农进入疏导点卖瓜。

“为人性化管理点赞，为宿迁点赞。”

“文明城市的标志。”

“堵不如疏，为宿迁点赞！”

“人性化管理，用心之举，赞！”

……

在“宿迁发布”微信公众号相关报道下的留言板上，广大市民纷纷留言，为人性化的城市管理方式“点赞”。

众所周知，小区是居民最主要的生活区域，如何让小区居民生活得更安心，更是检验城市管理的重要“考题”。

如何破题？近年来，市城管局坚持党建引领、部门联动、力量下沉、前置服务，创新“党建+综合执法进小区”工作模式，大力推动基层党建网络和城市治理网络“双网”融合，构建了“支部吹哨、部门报到，接诉即办、未诉先办，系统集成、协同高效”的问题处置机制，打通了城市治理“最后一米”。

2023年，全市共建设成综合执法进小区服务工作站164个，全面覆盖970个小区，集中开展违章搭建、毁绿、饲养家禽家畜三项整治行动，整改各类问题近2.5万个，全市评选“管理优秀小区”100个、综合执法进小区示范站点30个，小区环境和群众满意度实现“双提升”。

细微之处见真章，城市管理更是如此。

针对市民普遍关注的停车难题，宿迁多渠道增加公共停车供给。仅2023年，便新建中医院、新盛街、康堡菜场等停车场14个，新增公共停车位4009个。

“路灯增亮”，不仅照亮了城市的夜也温暖了群众的心。市城管局实施路灯增亮工程，完成运河堤路路灯改造提升。同时，根据不同区域、路段照明需求，实施路灯照明二次节能。

在宿迁，只需要打开“便民城管”App，通过定位和导航功能，便可以轻松找到修补、早点、停车、公厕等方面信息，实现快速查询、一键导航。

……

城，所以盛民也。可以坦言，光阴荏苒，改变的是日新月异的城市风貌，不变的是始终如一的为民情怀。

“绣花功夫”见真功   绘就城市“百景图”

高品质的城市离不开精致、精细的城市管理。多年来，宿迁高歌猛进，地区生产总值10年跨了3个千亿级台阶，排名提升至全国第68位。日新月异的城市承载着人们对美好生活的向往，也考验着城市管理者的智慧。

要答好时代之卷、回应群众之盼，精细化的城市管理是必由之路。市城管局始终坚持“城市管理应该像绣花一样精细”，不断“加码”城市环境精致管理和品质提升，为市民舒适宜居的生活环境不断“增色”。

从“面子”到“里子”，宿迁城市管理的触角正向背街小巷延伸。

平坦整洁的路面、整齐统一的门头、粉刷一新的停车线……近日，笔者走进宿城区市府东路北背街，改造后的街区干净、整洁、有序，让人眼前一亮，既保留了历史特色，又增添了不少潮流元素。

这些年来，市城管局积极探索城市公共空间集成化治理新模式，聚焦街区容貌提升、功能完善、特色塑造、环境优化、文化传承等方面，“可爱宿迁”的魅力愈发彰显，实现了“城市让生活更美”的目标。目前已完成洪泽湖东路、金田第一街等9处智慧品质街区改造和市府东路等5处外立面出新工程。

以精细化管理赋能环卫服务，同样可以实现“乘数效应”。市城管局通过大力开展环卫精细保洁一体化提标行动，健全完善“深度清扫+精细保洁+专项整治+洒水清洗”保洁机制，中心城市道路总机扫率超97%，主要道路每平方米积尘量常态保持在0.5克左右。

当然，更加精细化的城市管理离不开现代化科技的赋能。近年来，宿迁高度重视“智慧城市”建设，以推进城市治理体系和治理能力现代化为方向，聚焦城市治理、民生服务、智慧经济三大领域，构建了“1+9+N”三级指挥体系和“1334+N”应用体系，具备指挥调度、协调联动、综合分析、预测预警、高效便民、效能监察六大功能，实现了“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”的目标。市城管局坚持科技赋能和机制创新“双轮”驱动，聚焦城市运行安全、高效、健康，积极探索“一网统管”赋能城市管理现代化新路径，构建了应用系统“一平台”、数据资源“一中心”、业务支撑“一基座”、运行管理“一张图”的“四个一”城市治理新模式，实现对城市运行管理的统筹协调、指挥调度、监督考核、监测预警、分析研判和综合评价，助力城市管理更智能、更精准、更有序。

接入智能井盖传感器，及时发现井盖问题，实时“查”、远程“喊”、及时“管”，用远程喊话系统第一时间叫停违规行为；大力推进城市基础设施安全运行监测，及早发现和管控燃气爆炸、供水爆管、城市内涝等方面风险隐患，有效提升城市安全保障能力……事实证明，科技赋能推动了机制创新，更加精致地“绣”出了人民满意的宜居幸福之城。

踔厉奋发风正劲   展望未来再出发

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是纵深推进城市治理“1+5+X”标准体系深化巩固的重要一年，做好今年全年城市管理工作至关重要、意义重大。

“市城管局将始终坚持市委、市政府坚强领导，紧扣服务“四化”同步集成改革示范区建设，聚焦高水平建设可爱城市，持续深化巩固城市治理“1+5+X”标准体系，持之以恒实施城市环境提优、服务功能提质、特色内涵提品、机制创新提效，全力以赴推进70个重点项目攻坚突破，奋力续写城市管理工作新辉煌，更高水平打造‘富有时代特征、独具宿迁特色、成为江苏典范、领先全国水平’的中等城市治理现代化‘宿迁模式’。”市城管局党组书记、局长，市二级巡视员尤文胜坚定地说。

主要包括七个方面重点任务——

提标“党建+”引领体系，激发城市治理“新活力”。坚持党建引领，进一步加大人才队伍建设，真抓实干强作风，不断汇聚城市管理高质量发展合力。

提标“大市容”治理体系，精塑美丽宜居“新空间”。巩固完善“大市容”体系建设，打造更加美丽、更为便利、更具特色的城市生活空间。

提标“大环卫”治理体系，擦亮洁净城市“新颜值”。围绕从环卫保洁、设施完善、规范管理入手，突出关键节点，精准发力，奋力实现“全国最干净城市”目标。

提标“大执法”治理体系，提升综合执法“新效能”。在深化城管法治建设上下功夫，强化法治思维和法治方式运用，不断提高城管执法的法治化、制度化水平。

提标“大城管”治理体系，构筑共治共享“新格局”。推动城市规划、建设、管理、运营全生命周期系统治理，切实提高城市治理工作的系统性、整体性、协同性。

提标“大智慧”治理体系，释放一网统管“新动能”。突出科技赋能、高效运行和实战运用，全面加强城市运行“一网统管”体系建设，切实提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，全力打造智慧城管“宿迁样板”。

提标“治理+”拓展体系，丰富城市治理“新内涵”。坚持以系统思维推进城市管理领域社会经济发展，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

如今，“可爱宿迁 温暖的家”对于宿迁百姓并不仅仅是一个简单的目标、口号，更是全市人民共同信念和追求。相信，在全市人民共同努力下，必将开启宿迁城市管理高质量发展新的篇章。