关于市政协六届三次会议第057号提案的答复

针对校园师生群体，依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台和少先队、学校团组织等，深入开展“小手拉大手”和生活垃圾分类知识进校园、进课堂、进家庭等活动，切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育引导。仅今年以来，全市共发放宣传手册8.6万余册，组织业务培训152次，组织垃圾分类志愿活动150次，“进社区”“进广场”“进机关”“进学校”宣传活动352次，新闻宣传达227次。

2. 关于“凝聚工作合力的建议”。一方面，健全社会服务体系。先后成立市、县（区）两级垃圾分类志愿服务队伍11个，动员并调动青年学生、社会组织、公益团体、市场主体等社会力量，按照每月有主题、每周有亮点、每日有活动的工作目标，持续组织开展形式多样的垃圾分类志愿服务活动。另一方面，提升市场化运营水平。采取PPP、BOT或政府购买服务等方式，先后引入京环资源、华展股份、明日公司、积富环保、天楹公司、联运公司等6家专业化运营企业，分别负责各辖区内的垃圾分类收集、运输、分拣暂存和日常宣传工作，并按照生态环境部门要求定期交由具有经营资质的专业企业进行规范处理，真正实现全市范围内生活垃圾全链条、全覆盖、全生命周期的闭环管理。

3. 关于“增设回收设施”的建议。围绕省厅垃圾四分类达标小区建设任务，加大居民小区垃圾分类改造升级力度，推动垃圾分类小区“宜房则房”建设。结合小区户数及居民投放习惯，合理调整投放点内四类垃圾桶数量，尤其根据夏季瓜果等厨余垃圾增多的特点，增设厨余垃圾桶，投放点处均配备垃圾分类专业督导员，在进行分类指导的同时，根据桶站满溢情况灵活更换备用垃圾桶，确保投放点内外环境干净、整洁、有序。截至目前，全市居民小区共配备分类投放站点3775个，垃圾分类投放设施覆盖率达100%。其中，可回收物桶23000余个，有害垃圾桶7900个，厨余垃圾桶15500个，其他垃圾桶72300个。

4. 关于“严格规范管理”的建议。一是完善体制机制。通过研究梳理，结合我市垃圾分类工作实际，制定《宿迁市生活垃圾分类管理办法》《关于推进城乡生活垃圾分类和资源化利用的实施意见》《2024年全市垃圾分类工作方案》《宿迁市全面推进生活垃圾分类工作三年行动方案（2023-2025）》等文件，为我市进一步做好垃圾分类工作搭建了底层架构。同时，为提升垃圾分类法律效力，起草《宿迁市生活垃圾分类管理条例（草案）》，目前已履行了立法调研、公开征求意见、专家论证、立法听证等程序，预计2025年正式出台。二是加强转运管理。为进一步提升生活垃圾收集和转运能力，市区关闭了部分垃圾收运体系中设施破损、功能缺失、效率低下的小型其他垃圾转运站中心，建成生活垃圾综合转运中心，对其他垃圾投放、收集、转运设施设备进行功能性升级改造，并配套建设了可回收物分拣中心、有害垃圾暂存点等分类转运设施，逐步形成了专业化、规模化的转运体系。目前，市区共设有可回收暂存48处、可回收物分拣中心4处、有害垃圾暂存点7处、其他垃圾转运站15处。同时，结合市区ppp项目，优化日常考核，定期对转运、暂存体系开展监督检查，考核结果和经费拨付直接挂钩，有效提高运营管理水平。

下一步，我们将充分结合委员的建议，采取措施进一步推进垃圾分类工作：一是要大力推进垃圾分类治理提升工程。2024年计划完成全市171个垃圾分类达标小区创建任务，强化撤桶并站及垃圾分类宣传引导，不断完善市、区、街道、社区四级联动机制，通过“条块结合、以块为主、分级管理”的行政体制带动垃圾分类工作的开展，压实物业主体责任，实现“属地管理”清单事项、责任任务、工作力量与垃圾分类治理网格“三融合”。二是不断深化垃圾源头分类治理。按照“横向到边、纵向到底”要求，加快推进城市生活垃圾源头分类治理，切实做好“光盘行动”，限制一次性用品过度包装、减少一次性用品的使用，努力从源头上减少垃圾污染。三是持续强化垃圾分类宣传力度。积极创新宣传措施，针对不同群体采用不同宣传方式，持续采取上门宣讲、定点宣传、微信推送、集中授课等方式，拉网式、常态化开展垃圾分类宣传工作，引导培养垃圾分类好习惯，形成全社会想分类、爱分类的良好氛围。

                                  宿迁市城市管理局

                                  2024年6月25日

联系人：邵杉

联系电话：13815776125

抄    送：市政府办公室  市政协提案法制委