根据《关于2021年民生实事项目的实施意见》 （宿发〔2021〕1号）文件精神，2021年市城管局牵头负责的市民生实事项目6项。一年来，我局紧紧围绕2021年民生实事项目工作计划安排，聚焦高质量发展，聚力补欠提级、补短增效，严格按照时间节点强力推进。截至目前，所有项目均达到序时进度。现将工作进展情况报告如下：
一、主要作法及成效
（一）精心谋划，压实责任。一直以来，我局高度重视民生实事项目建设工作，全面加强项目推进统筹，年初精心谋划，细化工作标准，压紧压实工作责任，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门分头抓的工作模式。立足抓早抓紧、落细落实，强力推动项目建设工作。2月26日，全市2021年度中心城市建设重点工程（民生实事项目）集中开工仪式上，我局停车便利化等2个民生实事项目因提前开工被列入全市集中开工项目。
（二）建章立制，强力推进。对内建立按月督查机制，年初制定《市城管局2021年民生实事项目督查检查实施方案》，明确局党组每月听取项目推进情况报告，对重难点、进展相对缓慢项目集体研究会办；对外充分利用市高质量发展综合考核和市城管委考核等手段，定期对各项目推进情况进行督促指导，对推进缓慢项目通过开展专项指导、上门督办等方式进行推动，确保项目顺利实施。3月31日市一季度市民生实事项目进展情况通报中，表扬7项进度较快、超计划任务较多工作，其中包括我局负责的生活垃圾“四分类”推进和停车便利化等2项工程。7月20日，我局受邀在住建部组织的信息化技术与应用培训班上作智慧城管经验交流。我市创新生活垃圾分类和治理模式，获得国家发改委肯定推广。
（三）宣传引导，全员发动。通过主流媒体、地方网站、设点宣传、社区广播等多种形式对智慧城管、垃圾分类、“厕所革命”、停车便利化等民生工程开展全方位、多角度宣传，把涉及城市补欠补短民生实事项目的重要性、必要性和相关政策、措施讲清说透。今年来，央视新闻频道（CCTV13）新闻直播间和朝闻天下栏目分别对我局智慧城管、城市精细化管理提高群众幸福感等内容进行报道，《新华日报》对我局垃圾分类等民生事项报道4次，《学习强国》《交汇点》《中国改革报》《中国建设报》等媒体先后9次对我局相关民生实事工作进行宣传报道，《群众》杂志以《践行两在两同，精准解决城市治理难题》刊发我市做法。通过宣传，切实营造全社会人人支持民生工程项目建设、积极参与城市治理的良好氛围。
二、项目进展情况
我局负责的6个项目中，其中城乡功能补欠提级方面涉及中心城市生活垃圾转运站升级工程等4项工作，人居环境补短提效方面涉及生活垃圾“四分类”工程等2项工作。截至11月底，经市民生实事项目推进办督查认定，我局负责的市民生实事项目，均达到或超过序时进度。
城乡功能补欠提级方面：中心城市生活垃圾转运站升级工程，围绕全国一流、江苏领先的目标，坚持高标准、高起点规划设计。确保把市区转运站建设成为景观站、精品站。对转运站选址中遇到的土地问题，先后报请市政府进行5次协调会办，有力保证了转运站建设顺利实施。截至11月份市区5座转运站已完成压缩设备采购，正在加快进行土建施工，已累计完成投资约7160万元，预计本年度能全面完成9000万年度投资目标和进度。市区老旧路灯管线更新工程。对城区范围内洪泽湖路、发展大道等18条道路共5万余米路灯管线及14台变压器进行更新改造，三季度提前完成并正常投入使用。同时大力实施点亮街巷工程，完成北互通、昆仑山路等23条道路缺灯补建，对城区迎宾大道、发展大道等35条道路约6000盏路灯安装单灯控设备，实现单灯控制智能化管理，确保城市亮灯率，保障群众夜间出行安全。停车便利化工程，同时纳入省民生实事项目对我市进行考核，年初我局将6000个泊位建设任务进行了详细的分解，落实到每一个建设点位，市委、市政府主要领导在调研城市基础设施建设时，专门视察了停车设施建设情况，市政府分管领导多次现场调研、会办停车设施建设工作，推进项目科学高效建设。截至11月底，共计完成新增任务6745个，提前超额完成年度目标任务。智慧城管建设，围绕“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标，突出实战运用，搭建城市综合运行、综合监管、指挥协调等三个运行系统，建设智慧环卫、执法、渣土等13个行业应用，按照“干净、整洁、有序、安全、群众满意”五个维度，抽象出35个分析模型、66项分析指标，实现城市综合监管全领域、全过程、全覆盖，案件平均处置时长缩短近30%。住建部将宿迁城市综合管理服务平台作为实践案例，编入由中组部和住建部主办的全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）对全国设市城市市长培训教材；住建部组织开展的“一网统管”体制机制和城市治理方式创新两个课题研究，宿迁市城管局均作为专家组成员单位参与研究；宿迁市城市综合管理服务平台实践“创新案例”荣获“2021年长三角城市数字化转型创新案例”。同时，也得到国家和省主流媒体关注，省内外同行认可。6月11日，中央电视台新闻频道以《科技赋能，让城市管理充满“智慧”》为题报道我市做法。
人居环境补短提效方面：生活垃圾“四分类”推进工程，已完成10个精品小区和2个公共机构垃圾分类智能设备投放，并开展“定时定点投放，专人督导”，1座可回收物分拣中心已完成主体建设，并投入运营，数据中心、宣传基地均投入运营，11台分类垃圾清运车辆完成采购并投入运营，目前，10个试点小区总户数12654户，通过生活垃圾分类智能平台注册11000户，居民注册率达87 %，知晓率达100%，目前，可回收物总计8173.39千克，有害垃圾12.58千克。同时，协同推进生活垃圾分类达标小区创建，创成省级垃圾四分类达标小区96个，其中5个小区入选住建部示范小区名录，获得省级奖补资金802万元，新华日报、交汇点先后多次报道我市做法。中心城市“厕所革命”提速行动，围绕年度新改建城市二类公厕17座任务，大力推进城市公厕提质行动。采取“新建一批、拆建一批、改造一批”的措施，对城市公厕布局进行全面优化，调整和加密公厕数量，对一些背街后巷、老旧城区等空间狭小区域，推广采用装配式工艺，较好地实现了“民需”与“节能”的有机结合。目前，新改建城市二类公厕17座任务已全部建设完工。
三、下一步打算
下一步，我局将继续在市委、市政府坚强领导下，在市民生实事推进办正确指导下，会同各相关属地及市级部门，高质量完成民生实事建设工作。一是继续加大工作推进力度。针对制约民生实事项目推进的各类问题，我局将继续加大与属地政府和市相关部门的沟通配合，共同发力、攻坚克难、大力推进，确保项目高质量完成。二是进一步强化宣传引导。对垃圾分类等群众参与度高的项目要加大宣传推广力度，开展形式多样的宣传活动，制作垃圾分类名录发放给市民，以图文形式生动、详细的说明生活中各类废弃物的分类方法和要求。组织开展垃圾分类市民观摩活动，邀请市民代表参观垃圾分类示范点、垃圾处理设施，逐渐养成人人参与垃圾分类,家家践行绿色生活的良好习惯。三是继续加强目标责任督查。加大督查检查力度，全力保障项目实施质效，坚决做到有始有终，高质量完成项目年度扫尾和总结工作。四是认真谋划明年项目。及时总结项目建设中的经验，认真倾听群众意见建议，结合党史学习教育“我为群众办实事”主题活动，聚焦让城市生活更美好，找准城市设施短板欠账，持续实施“厕所革命”、停车便利化、路灯增亮改造、“街巷点亮”等工程建设，深入持续开展各类设施损坏排查和治理，更加精准有力解决群众身边的小问题，努力让市民群众有更多获得感幸福感安全感。
宿迁市城市管理局
2021年12月13日